مقتطفات رؤية وزارة التنمية الاجتماعية في التعامل مع الأسر المحتاجة
قدم الدكتور عاطف الشبراوي مستشار تنمية المجتمع / وزارة التنمية الاجتماعية رؤية وزارة التنمية الاجتماعية
في التعامل مع الأسر المحتاجة وقد جاءت كالتالي
- محور التخطيط الاستراتيجي
- محور تطوير البنية المؤسسية لنظم المساعدات الاجتماعية
- محور التمكين الاقتصادي لهؤلاء الأفراد, "المنزل المنتج"
- محور تخريج الأسر من مظلة المساعدات الاجتماعية، مبادرة "إنماء”
- محور التركيز على الشراكة مع القطاعين الخاص والأهلي
الخدمات التي توفرها الوزارة
• 1- محور التخطيط الاستراتيجي
– التعاون مع البنك الدولي لهيكلة شبكه الأمان الاجتماعي وتطوير نظم المساعدات ووضع السياسات الاجتماعية, ووضع خط للفقر النسبي
– التعاون مع لجنة الاسكوا لوضع السياسات الاجتماعية وتطوير قدرات الوزارة التخطيطية وتأسيس حدة المعلومات بالوزارة
– إعادة تشكيل وتكوين فرق عمل ولجان مع مختلف المؤسسات في الدولة (الحكومية والاهليه والقطاع الخاص)
2- محور تطوير البنية المؤسسية للمساعدات الاجتماعية
إصدار قانون الضمان الاجتماعي وتخصيص مبلغ 8.4 مليون دينار للفئات التي ليس لها مصدر دخل كافي تعتمد عليه
– رفع قيمة المساعدات المقدمة شهرياً 70 دينار للفرد الواحد و120 دينار للأسرة أقل من خمسة أفراد و 150 دينار للأسرة فيما زاد عن ذلك،
– عدد المستفيدين من الضمان حاليا 9837 أسرة (40% فئات قادرة على العمل)
تطوير نظام تقديم المساعدات إلكترونياً: وضع نظام معلوماتي لإدارة عمليات تقديم المساعدات ويشمل تلقي طلبات المساعدات الاجتماعية وتقييمها إلكترونياً مع التأكد من أهليه ومدي توافق المعايير على الأفراد خلال الربط إلكترونياً مع جميع الجهات
• مكافأة ذوي الاحتياجات الخاصة: 50 ديناراً لكل معاق من يناير 2005م
• تخفيض رسوم الكهرباء والماء: للأسر المحتاجة المستفيدة من المساعدات
• تعويض عن حالات الحريق: لحالات مساكن الأسر ذوي الدخل المحدود
• شهادات أسهم شركة عقارات السيف: مكرمة ملكية بتخصيص 30% من أسهم شركة عقارات السيف للأسر المحتاجة،واستفاد منها (10655) أسرة
• الإعفاء من الرسوم الدراسية والتدريبية: لأبناء الأسر المستفيدة من نظام المساعدات الاجتماعية و أبناء الأسر المحتاجة
3- محور التمكين الاقتصادي لأفراد الأسر محدودة الدخل,
تدشين مشروع "المنزل المنتج" لدعم الأسر المنتجة في 15 مارس 2006 من مخرجاته (حتى 15 أكتوبر 2008)
زيادة الأعداد وتوفير البيانات
• زيادة أعدد الأسر المنتجة المتطورة ذات مستوي تنافسي (150 أسرة)
• زيادة الأعداد الكلية للأسر المنتجة عبر نشر وتنمية روح الريادة (375 أسرة دائمة)
• توفير قاعدة بيانات متطورة للأسر المنتجة
تطوير البنية التحتية والمؤسسية لدعم هذه المشروعات
• افتتاح مجمع العاصمة للأسر المنتجة البحرينية برعاية كريمة من صاحبه السمو الشيخة سبيكة
آل خليفة
• افتتاح معرض الأسر المنتجة بمطار البحرين الدولي
• افتتاح مركز الأسر المنتجة بالمحافظة الوسطي (ستره) كأول حاضنة للمنتجات الغذائية في منطقة الخليج
• دمج مراكز التنمية الاجتماعية وتطوير 5 وحدات إنتاجية مطورة (جدحفص/ سترة /المنامة /الرفاع)
• الإعلان عن جائزة صاحبه السمو الشيخة سبيكة آل خليفة لتشجيع الأسر المنتجة
تدشين مشروع "المنزل المنتج" لدعم الأسر المنتجة في 15 مارس 2006 من مخرجاته (حتى 15 أكتوبر 2008)
تطوير تقديم الخدمات
• تأسيس مركز التصميم والابتكار لمنتجات الأسر المنتجة وتنفيذ ورش تدريبية لتطوير المنتجات وتوظيف الخامات واستخدام الحاسوب
• تأسيس مركز التميز لتدريب الأسر على كيفية البدء في مشروعات متناهية الصغر وتطويرها
• التواصل مع شركه أمريكية لتصدير منتجات الأسر المنتجة البحرينية وتصدير شحنه تجريبية
• الاتفاق مع شركة النديم لتصميم وإدارة موقع للتجارة الالكترونية لمنتجات الأسر المنتجة
• إصدار دليل " كتالوج" راقي لمنتجات الأسر المنتجة باللغتين العربية والانجليزية
• اضافه عدد من الجمعيات الأهلية القوية العالمة في تقديم الخدمات (10 جمعيات تحت التعاقد)
• توقيع عدد من الاتفاقيات مع شركاء محليين ودوليين (مجلس التنمية الاقتصادية/بنوك وطنية/ معاهد تدريب /UNDP/شركة IBM /الوكالة الألمانية للتنمية الدولية GTZ, / مؤسسات هندية وعربية )
تطوير خدمات التمويل
• زيادة حجم التمويل المتناهي في الصغر وتنوع مصادرة (إضافة مليون دولار)
• إصدار قرار وزاري بشأن وضع سجلات للأسر المنتجة " المنزل المنتج"والعمل على استصدار قانون
4- محور تخريج الأسر من مظلة المساعدات
مبادرة “إنماء” 100 أسرة خارج الفقر
• الهدف الاستراتيجي للمبادرة هو إخراج الأسر من "دائرة الفقر" وقوائم المساعدات عبر التمكين ودعم التحول إلي الاستقلال الذاتي ورفع مستوي الأسر ماديا وصحيا وبيئيا ومن خلال التعاون والتنسيق مع الوزارات ومنظمات المجتمع للنهوض
• مبررات المشروع
– استقرار الأسر علي قوائم متلقي المساعدات المالية من الوزارة
– 40% من متلقي المساعدات تحت بنود العوز المادي
– تنمية قدرات وتشجيع الأسر في التحول من الاعتماد علي المساعدة إلي الاستقلال المادي, وتامين مورد مالي ثابت لها
مبادرة “إنماء” 100 أسرة خارج الفقر ما تم حتى (15 أكتوبر 2008)
– تم التعاقد مع مركز البحرين للدراسات والبحوث كجهة أكاديمية محايدة تشارك في اختيار الأسر وتضع إطار لتقييم النتائج بالتنسيق مع البنك الدولي
– تم اختيار عدد 300 أسرة منهم 200 أسرة للمشاركة في المبادرة و100 أسرة كمجموعه حاكمة لتقييم النتائج
– تم عقد اجتماع بحضور سعادة الوزيرة لعرض المبادرة ومناقشه الأسر فيها
– تم إجراء عدد 4 اجتماعات فردية لجميع الأسر التي أعربت عن رغبتها في المشاركة (حوالي 180) للتأكد من تفهم لطبيعة المبادرة ودراسة احتياجاتهم
– تم تدريب عدد 17 من الأسر التي رغبت في بدء مشروع صغير لها في برنامج تدريب "كيف تبدأ مشروع متناهي الصغر"
– وجاري حاليا دراسة إدماج عدد من الأسر في المشروع الوطني للأسر المنتجة
– تقوم اللجان المختلفة حاليا بدراسة الاحتياجات الأخرى للأسر المشاركة والتي سوف توقع على عقد المشاركة قبل نهاية ديسمبر القادم.
5- محور التركيز على الشراكة مع القطاعين الخاص والأهلي
تأسيس بنك الأسرة
– انطلق مشروع بنك الأسرة مع توقيع مذكرة تفاهم مع مؤسسة جرامين بحضور البروفسور محمد يونس مؤسس البنك بهدف تمكين الأسر البحرينية وتيسير الحصول علي خدمات التمويل المتناهي في الصغر كمدخل للتوظيف الذاتي للأفراد, وأيضا توفير بيئة مناسبة للبدء في أنشطة مدرة للدخل للشباب والأسر, بالإضافة إلي الخدمات التمويلية الأخرى التي تصب في تطوير مستوي معيشة الأفراد,
– والمبلغ المرصود لرأي المال المدفوع هو ”15 مليون دينار”
– بشراكة كل من المؤسسة الخيرية الملكية ومجموعه إثمار ومصرف الشامل وبنك البحرين الكويت
– من المنتظر أن يبدأ البنك أعمالة قبل نهاية 2008
المساهمة في دعم برامج المنظمات الأهلية
• افتتاح المركز الوطني لدعم المنظمات الأهلية لتطوير قدرات المنظمات الأهلية وتعزيز البنية التحتية للشراكة
• تأسيس صندوق تمويل العمل الاجتماعي وإطلاق برنامج المنح المالية بهدف وضع الموارد المالية اللازمة لتفعيل مبدأ الشراكة الفعلية مع المجتمع المدني والقطاع الخاص وتشجيع الإبداع