وجوه الفقر في البحرين :

دراسة حالة

قدم حسين المهدي ورقة عمل حول وجوه الفقر في البحرين  وقد تناول بالتفصيل الاسباب  والنسب والحلول المقترحة:

 

1.  عدد الاسر التي تستلم مساعدات من وزارة التنمية

2.  عدد الجمعيات و الصناديق الخيرية الداعمه للفقراء3.  بنك الاسره

4.  اعتماد اغلب المواطنين على القروض و التسهيلات الائتمانية

5.  تداعيات الازمة المالية العالمية على مسألة الفقر

6.  تدني مستويات الاجور

خطورة الفقر :

قال امير المؤمنين علي ابن ابي طالب عليه السلام من 15 قرنا

”لو كان الفقر رجلا لقتلته“

 

في الوقت الحاضر

”لايزال الفقر هو أهم أهداف دول العالم جمعاء ممثلة في برنامج  الأمم المتحدة، حيث يشكل الأول بين ثمانية «أهداف الألفية للتنمية» المعروفة اختصارا بـهيئة الأمم المتحدة، حيث يشكل الأول بين ثمانية «أهداف الألفية للتنمية»  والتي تعرف

 و التي تهدف الامم المتحدة الى بلوغها في العام 2015

1. وجوه الفقر الاطار العام

نموذج المركز اللبناني للدراسات – انطوان حداد

1. قياس الفقر

2. خصائص الفقراء

 1. ارتفاع حجم الاسره من 5-7

 2. ارتفاع معدل الاعالة

 3. انخفاض مستوى التعليم في الاسر الفقيرة 

 4. انخفاض قدرة الفقراء على الوصول إلى خدمات الرعاية الصحية الأولية والثانوية     

3. وجوه الفقر في البحرين – دراسة حالة

. خط الفقر في البحرين – 11/10/2008 عبدالجليل النعيمي

1. يونيو 2007 أعد برنامج الأمم المتحدة الإنمائي مادة حول توطين أهداف الألفية في البحرين جاء فيها أن خط الفقر في البحرين، بحسب تقرير الألفية، يقدر بحوالي 155 دولارا للفرد في الشهر، أي 2,5 دولارات في اليوم الواحد

2. مع افتراض ان هناك 6 اشخاص للاسرة الواحدة ”في المتوسط“، فان خط الفقر البحرين يقدر ب 930 دولار للفرد شهريا أي حوالي 360 دينار

3. ومع معدلات التضخم الاخيرة فمن المتوقع زيادة هذا المبلغ الى زهاء 450-500 دينار بحريني كحد ادنى.

. هذا يعني أن مملكة البحرين أقرب إلى الدول الصناعية من حيث مستوى خط الفقر.

5. وبما أن هذه الدول تعتمد خط الفقر النسبي بدلا من المطلق عالميا فتبعا لقياسات خط الفقر النسبي فإن 11% من سكان البحرين يعيشون تحت خط الفقر الوطني.

خط الفقر في البحرين – وزارة التنمية الاجتماعية

”كشفت وزيرة التنمية الاجتماعية فاطمة البلوشي خلال المؤتمر الصحافي الذي عقدته في نادي المراسلين ظهر أمس بمناسبة اليوم العالمي للفقر عن قرب إعلان المملكة عن خط بحريني لمستوى الفقر بالتعاون مع البنك الدولي الذي يعد دراسة خاصة بمستوى الفقر في البحرين“       18/10/2007 – الوسط:

   - اين خط الفقر بعد عام من الاعلان عنه؟.

1. خط الفقر في البحرين – اللجنة الوطنية لتنمية الاسر المحتاجة

في العام 2005 أصدر مجلس الوزراء قراراً بتشكيل لجنة وطنية لتنمية الأسر المحتاجة، وهذه اللجنة مشكلة من جميع الجهات الحكومية المعنية بذلك بالإضافة إلى وجود مندوبين من القطاع الأهلي وعدد من الجمعيات في اللجنة، وأيضاً هناك جهات أخرى. ومن أهم أهداف هذه اللجنة

  1. وضع خطة وطنية لتنمية هذه الأسر ومكافحة الفقر، و

  2. العمل على الحد من الأسباب التي تؤدي إلى الفقر.

  3. هذه اللجنة اجتمعت عدة مرات، ودرست عدداً من الأمور، وحضر الاجتماعات مندوبون عن مجلسي النواب والشورى، وهي كانت برغبة من الحكومة ليكونوا على اطلاع، وحضر الاجتماعات أيضاً أعضاء من المجالس البلدية والمحافظات.     

 - السؤال اين نتائج عمل اللجنة هذه؟

عدد الاسر التي تستلم مساعدات من وزارة التنمية

حتى نهاية 2007 فان حجم الأسر التي يحصلون على الدعم المالي من وزارة التنمية الاجتماعية بحسب معايير الوزارة وقانون الضمان الاجتماعي هم 9946 حالة،

1. 5500 هم أفراد منهم المسنون والمطلقات والمهجورات وغيرها، ويحصلون على مبلغ 70 ديناراً شهرياً،

2. 5400 أسرة تتسلم مساعدات ما بين 120 إلى 150 ديناراً شهرياً.
ويوجد لدى الوزارة 27 عاطلاً عن العمل يتسلم مساعدات، وبالإضافة إلى عدد من الأيتام، ولكن المسنين هم أكثر الحالات التي تتسلم مساعدات من الوزارة وعددهم 4735 مسناً، وهناك أيضاً 378 غير متزوجة ولا يوجد لديها معيل، و1050 أرملة، و48 أسرة لمسجونين.

 

عدد الجمعيات و الصناديق الخيرية الداعمه للفقراء

 1. تجاوز عدد هذه الجمعيات و الصناديق الـ 85

 2. في دراسة لنا حول دعم الصناديق الخيرية في العام 1997 بلغ تقديرات عدد الذين يتسلمون مساعدات من الصناديق في حدود 30,000 نسمة

 3. الان وبعد اكثر من 10 سنوات لاشك ان العدد زاد زيادة كبيرة نسبياً

بنك الاسره

. ”بنك الأسرة“ مشروع طرح بتوجيهات من القيادة السياسية، حيث وقعت وزارة التنمية مع البروفسور محمد يونس اتفاق التفاهم بحيث يكون «بنك جرامين» شريكاً لتأسيس «بنك الأسرة» وجاء الفريق المملكة وقدم تقريره،             

   2. البنك الان في طور التأسيس وحددت الموازنة المبدئية للبنك بنحو 5 ملايين دينار ومن ثم ستكبر هذه الموازنة بعد ذلك بشكل تدريجي، وهي الموازنة المبدئية.
   3. تأمل الجهات المختصة ان يكون مطلع العام المقبل (2008) موجوداً على أرض الواقع،

   4. الاتفاق على أن يقوم بنك جرامين بإدارة البنك خلال 3 سنوات، وسيوضع معهم بحريني للتدريب وبعد تلك المدة سينسحب البنك لدخول البحرينيين مكانهم كنوع من الشراكة والدعم الفني المقدم.

اعتماد اغلب المواطنين على القروض و التسهيلات الائتمانية

 .

تدني مستويات الاجور

-60% من المواطنين في البحرين يتقاضون اقل من 500 دينار

خلاصات

1.  العمل المشترك بين اطراف الانتاج الثلاثة و السلطة التشريعية و مؤسسات المجتمع المدني و القوى المؤثرة في المجتمع لحل مشكلة الفقر

2.  العودة الى بحث ميزانية الاسرة (لعام 1994 مثالاً)

3.  الشفافية و الحرفية في اعداد ونشر معدلات التضخم (الغلاء و ارتفاع الاسعار)، بشكل دوري (شهري، فصلي، سنوي)

4.  تشجيع المؤسسات الصغيرة و المتوسطة لكونها الاكبر حجماً في مكونات الاقتصاد الوطني

5.  الحاجة الى تحديد خط الفقر (الاردن مثالاً)

6.  الحاجة الى تحديد الحد الادنى للاجور (الحد الادنى لمستويات المعيشة) – المجلس الاعلى للاجور نموذجاً.

7. تفعيل دور الاتحاد في اعداد الدراسات و البحوث المتعلقة بالاجور و مستويات المعشية بصفة خاصة و المتعلقة بالاقتصاد الوطني خاصةً .